中國為何即將通過一項促進「民族團結」的新法律?

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建立健全定位准确、边界清晰、功能互补、统一衔接的国家规划体系,为国家发展规划实施提供有效支撑。依据国家发展规划同步部署、同步编制、同步实施一批国家级重点专项规划、国家级区域实施方案。统筹各级各类规划编制,精简数量、提高质量,加强规划间衔接协调,防止规划过多过滥、缺乏实效。规范各类规划衔接报审程序,报请党中央、国务院批准的规划须经国务院发展改革部门与国家发展规划进行衔接,省级发展规划须按程序报送国务院发展改革部门进行衔接并做好落实。加强省级政府对市县规划编制的指导,确保重大产业、重大基础设施等布局符合国家战略重点。年度计划要滚动落实规划各项任务,将规划主要指标分解纳入年度计划指标体系并做好年度间综合平衡。完善国家发展规划法配套法规和政策制度体系,加强国家级专项规划规范管理,鼓励地方结合实际制定本地区发展规划条例。

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国家发展规划法草案进行统一审议

从实际案例来看,完善并购、破产、置换等政策,盘活用好低效用地、闲置房产、存量基础设施。编制宏观资产负债表,全面摸清存量资源资产底数,优化资产负债结构。深化扩大低效用地再开发试点,完善促进盘活存量用地的规划管控、土地供应和税费政策,加快发展建设用地二级市场。推进土地混合开发、空间复合利用和土地用途依法合理转换,完善工商业用地使用权续期法律法规,依法稳妥推进续期工作。推进全国行政事业单位存量国有资产盘活共享,健全产业园区存量盘活和高质量发展机制,完善资产估值等配套政策,引入社会力量提升盘活利用效率,规范市场化运作流程。推动司法判决执行与破产制度有机衔接,依法有效盘活被查封冻结财产。积极推动基础设施领域不动产投资信托基金(REITs)常态化推荐发行。

综合多方信息来看,推动全社会文化观念深刻变革、多方主体协同参与。习近平主席指出:“努力构建和谐包容的社会文化”“要以男女平等为核心,打破有碍妇女发展的落后观念和陈规旧俗”。制度保障固然重要,但若缺乏文化观念的深层支撑,政策便可能陷入“有法可依、有法难行”的困境;若缺少多方主体的广泛参与,政府力量终将独木难支。只有将性别平等内化为社会成员的价值共识,转化为各类组织的自觉行动,才能为妇女全面发展构筑起深厚而持久的社会根基。要在教育、媒体、文化等领域持续传播男女平等、相互尊重的价值观,打破性别偏见与刻板印象。特别重视并鼓励男性成为推进男女平等的倡导者、行动者。同时,充分激发企业、社会组织、社区、家庭以及每个公民的能动性,使得推进妇女全面发展成为全社会集体自觉,为加速妇女全面发展新进程注入深厚、持久的动力。,这一点在Replica Rolex中也有详细论述

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